“关注原昆纺地块改造<br/>拆迁指挥部：签约率应按安置总人数算”

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此前在房屋模拟征收时，拆迁指挥部曾提出，在合同率未达到80%的情况下，政府应停止模拟征收并安置业务，但根据我们得到的数据，并未达到这个数字。 在关注此次原昆纺织地块改造的报道中，根据昆纺织产权人的合同情况，有80.1%的市民没有达到以前盘龙区政府公布的合同率。

对此，盘龙区征收实施单位有关负责人表示，由于昆纺织领域涉及许多老昆纺织职工的利益，除产权户外外，此次拆迁安置还统一安排了昆纺织职工和住户中的非产权人和无家户。 因为在计算这个合同率时，必须根据需要计算应该配置的总人数。

疑问:昆纺领域的签约率未达到80.1%

有关部门在年举行的原昆纺白塔区旧城改造建设中关于住房模拟征收补偿安置的公告中表示，如果合同户数未达到该地区总户数的80%，政府应停止此次模拟征收补偿安置工作。 在采访中，对原昆纺的地块拆迁存在异议的康先生指出，对照合同表的数据，这次的合同率没有达到80.1%。

盘龙区在人代会的报告中称，原昆纺白塔区旧城改造项目签约率为80.1%，但国务院590号令规定，无房户、非产权户不应当按合同率计算。 据康先生介绍，昆纺目前拥有所有权的户数为1349户。 从康先生给出的昆纺住宅征收合同统计汇总表中可以看出，拥有所有权的合同户数为894户，按照康先生前面所说的1349户的所有权户数，合同率不到61%。 另外，国内最重要的是没有明确规定合同率达到多少额度才能撤除。

盘龙区征收实施单位:合同率按需配置的总人数计算，国务院590号令关于房屋征收的条款中，不仅要征收产权人，还要配置征收范围内的人员，这是重要的工作人员。 针对原昆纺员工提出的疑问，盘龙区征收实施机构相关负责人表示，昆纺为破产公司，领域改造涉及布局问题。 这是因为在模拟拆迁的过程中，合同率应该包括非产权的房屋和房屋等安置人员。

我们对原昆纺采取模拟拆迁的形式，在一系列实际调查可行的基础上试行，进行模拟征收也是从实际出发，尊重越来越多的人的想法，只有在大多数人同意的基础上，我们才会实施相关的行政行为。 负责人说，昆纺领域的改造包括3200户，其中包括产权房、非产权房和无房屋。

昆纺作为昆明市的老工厂，人数众多，在过去几次的住宅改革中，有些人没有享受到这样的福利。 这是因为存在着非产权房屋和无房屋的群体，这部分员工的生存在破产后面临困境。 负责人表示，在此前的摸索调查中，这些非产权人和无住房房屋的居住条件非常恶劣，人均面积仅为6.3平方米。 因此，这次旧城改造不仅要处理所有权人的要求，也要对这些需要安置的群体，属于历史遗留问题一并处理。

盘龙区征收实施单位相关负责人介绍，原昆纺织地块改造配置无房户693户，符合购房资格685户，签订购房协议677户，已办理购房手续676户，1户至今未购房资格688户 配置符合订货资格的非所有权人175户，签订“租赁合同”的人已连接146户。 可以放置昆纺织产权的房子有195户，还没有开始选房子。 迄今为止，金昊花园项目和星光俊园项目共安排住户1626户。

拆迁指挥部可以作为拆迁实施主体

原昆纺织职工的疑问是，在整个住宅征收过程中，签订协议的部门是昆纺织领域拆迁指挥部，该拆迁指挥部作为临时机构与住户签订协议，市民提出这样签署的协议在法律上是否有效。

对此，该项目司令部法律顾问解释说，盘龙区人民政府作为省会城市中心城区的人民政府，其行政结构与县级人民政府同等。 严格来说，盘龙区人民政府不是对原昆纺有管辖权，而是对征收昆纺的土地有征收主体资格。 根据国务院590号令，盘龙区人民政府是本宗土地的征收主体，被昆纺领域拆迁指挥部作为拆迁实施主体依法依据。

另外，有员工提出征收土地需要资金充足，专家记忆，专项资金专用，但这次提供的是开发商俊发不动产提供的两个资产说明，不知道这样的方法是否符合法规。 根据该项目司令部的法律顾问，社会投资者可以提供资金作为征收资金。 (城市时报)