快讯：出重拳、零容忍！昆明将开展旅游市场“十大专项整治”

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8月26日，记者从昆明市旅游市场秩序整治工作推进会获悉，昆明市将以最坚决、最严厉的措施，扎实推进旅游革命“三部曲”，始终保持高压态势，重拳整治旅游市场秩序。

对比旅游市场存在的问题和现象，昆明市将开展十大专项行动，进一步完善旅游市场监管，完善常态化从业机制，规范旅游市场秩序，努力实现旅游业优质快速发展。

会议现场。

稳步推进旅游革命“三部曲”

昆明市政府党组成员、副市长周红斌表示，云南正在深入推进“乱象、智慧旅游、无故退换”的旅游革命“三部曲”。 由于近年来持续的重拳整治，昆明市旅游市场秩序明显好转。 昆明市要充分认识旅游市场秩序整治事业的重要作用，发现准旅游市场秩序整治事业存在问题，继续深入引导旅游革命，确保旅游市场秩序整治事业的实效。

针对存在的各类互联网平台“不合理低价游”及游客投诉量大等问题，昆明市通过强调源头管理，从领域准入、问题最突出、风险最大、监管最薄弱的环节着手，加快行动、加快速度。 要点强调地区、要点区域、要点对象、要点违法行为，层层夯实监管责任，加大执法事务力度，确保属地、领域、部门责任的切实落实。

并且，昆明市将建立健全长效机制，推进领域管理常态化、制度化。 健全落实市场准入、规范管理、要点监控等机制，深入实施《昆明市旅游领域要点监管公司及不合格供应商管理暂行办法》、《昆明市文化与旅游市场“红黑榜”制度》和《昆明市游客购物先行退货机制》等制度机制，建立市场秩序“一个月”

对比近年来进入滇缅游客通过互联网报名参加团的比例逐年上升，针对网络低价旅游线路产品监管成为市场整治难点的问题，昆明市将进一步加强网上旅游产品监管。 建立网络平台监控体系，建立电商平台业务信息表达渠道，建立案件调查取证业务机制电子商务平台推广，加强销售旅游线路产品的店铺资质审查和旅游线路产品价格规范。 要点是建立区际联动执法监管机制，加强互联网平台对“不合理、低价”旅游产品的监管，形成较为有效的处置机制。

昆明市将对网上作假推广、违约等违法行为进行专业监控和集中整治。 全力建立旅游产品新闻监测处置联动机制，文旅部门对涉嫌在网上平台发布非法旅游产品的公司进行网上调查，网信等部门依据职权协助删除网上旅游违法新闻，发布非法新闻的微信、微博、微博

周红斌表示，昆明市各级各部门将把旅游市场整治工作作为当前的重要事业。 继续推进指挥中心统筹安排旅游市场整治工作，旅游、公安、市场监管和所有相关旅游部门协调配合的“1+3+n+1”综合监管模式和“1+16+129+x”旅游投诉处理系统，快速响应，高效 并以文化市场综合行政执法改革为契机，不断提高执法能力。

“我们将统筹推进新冠防治肺炎疫情和经济社会快速发展，积极采取各种有力措施，把‘旅游革命’抓好到底。 营造昆明安全、舒适、放心的旅游环境，重塑昆明旅游新形象，推进全市旅游业转型，推动优质快速发展。 ”。 周红斌说。

纠正旅游市场的混乱，实现高质量的快速发展[/s2/]

为了进一步完善旅游市场监管，完善常态化从业机制，比较旅游市场存在的问题和现象，昆明市将开展十大专项行动。 通过新一轮大规模排查、大整治，进一步规范旅游市场秩序，努力实现旅游业优质快速发展。

昆明市文化和旅游局党组书记杨明俊表示，十大专项行动分别是相关旅游公司和人员证照核查专项整治行动、网上旅游市场集中专项整治行动、“不合理低价旅游”专项整治行动、相关旅游购物店专项整治行动、相关旅游车辆非法运营专项整治行动、非法拉客专项整治行动

在相关旅行社和人员证照审计专项整治行动中，由各县(市)区政府、开发(度假)园区牵头，组织相关执法部门对旅行社设立的分支机构、服务网点的经营资格、依法进行经营情况和备案登记新闻等进行要点检查，并做好虚假旅游者报告。 在昆明旅游质监网上公布旅行社、旅游工作人员备案核查新闻。

并且，昆明市将对网上作假推广、违约等违法行为进行专项监控和集中整治。 文旅部门查处涉嫌发布违法新闻的网上公司，网信、工信等部门依据职权协助删除网上旅游违法新闻，发布违法新闻的微信、微博、抖音、拼写检查等新媒体账号。 文旅部门制定了《EC平台发布不合理低价旅游产品协议整治方案》，联合职能部门将加强互联网旅游经营网站、网站和线路产品的清查整治工作。

昆明市严格执行云南省旅游市场秩序整治“22条措施”、昆明市“38条”旅游整治措施和云南省旅游工作人员“八不准确”的规定，对“不合理低价旅游”、相关旅游购物店进行专项整治。 组织经营“不合理低价游”的旅行社，凡参与依法吊销经营许可证的“不合理低价游”的接待，强迫或变相引导游客购物的导游，一律取消工作资格。 上级通报、舆论反映强烈，诱导、诈骗、强迫游客购物的购物店全部关闭。 通过建立正向的费用渠道，逐步恢复旅游产品的基础保障线路价格、服务体系制度。

对比旅游客运，昆明市将开展旅游车辆非法运营和非法拉客两个专项整治。 严厉打击旅游公司聘用无旅行客运资格车辆运输旅行队等行为，用机场、车站、码头“黑车”拉客解惑。 然后由公安部门主导，全面清理在机场、车站、客运站、公园、码头、景区、旅游集散地、城市商业综合体等地的违法违规行为，称呼拉客行为。

昆明市开展旅游安全业务检测专项行动，加强旅游景区、车辆、酒店、餐饮等方面的安全生产检测工作。 开展诚信市场经营体系建设专项行动，进一步加强监管公司对诚信指数未达标点的日常监管。 并开展了区际联合执法专项整治行动，形成了旅游整治执法“一发制枪”的局面，提高了区际执法办事能力，为非法公司和个人提供了可乘之机。

另外，昆明市将开展旅游领域疫情常态化防控专项检测行动。 掌握疫情防控，经济社会快速发展。 督促各景区、景区、涉旅公司做好疫情防控工作，加强诱惑服务，扩大市场监管，加快旅游市场复苏。

杨明俊说:“我们将进一步规范旅游市场秩序，挥拳出击，标本兼治，用实际行动整治旅游市场混乱，努力实现旅游业优质快速发展。 并根据《昆明市旅游业优质快速发展三年行动计划(-2022年)》的目标任务要求，确定《任务书》《施工图》《时间表》，切实把握各项任务的执行，采取比较有效的措施积极推进“旅游革命” ”。

市政府副秘书长史文洁主持会议。 会议上，市文化和旅游局局长戴彬通报了省政府《关于整顿大理州昆明市旅游市场秩序不力情况的通报》，并传达了近期旅游市场秩序的相关业务要求。 官渡区、市公安局、市交通运输局、市市场管理局、市文化和旅游局就如何整顿旅游市场秩序进行了表述。 (昆明日报所有媒体记者李思凡)