快讯：五华区构建共建共治共享的社会治理新格局

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昆明

党的十九届四中全会精神
——学习政法委员会书记大家一起讲话——

系列文章2

五华区委常务委员会、区委政法委书记李江

党的十九届四中全会多次对完全共建和共享的社会管理制度提出确定要求，对维护国家安全、社会稳定、人民和平具有极其重大的历史意义，为我们加强和创新新时期的社会管理工作指明了方向，提供了基本的合规和行动指南。

五华区政法体系一直以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市、区委和上级政法机关的部署要求，贯彻学习推广为党的十九届四中全会精神为主要政治任务，迅速引发学习，了解实际新热潮，

聚焦全会精神，领悟常态化所学，融会贯通。 五华区在全面学、系统学、深入学的基础上，强调常态化学习。

、抓住实大学习常态化

结合“牢记初心、牢记使命”的主题教育，健全常态化学习制度，以理论中心小组学习为“带头人”、“三会一课”、“主题党日”等党的组织生活为基本形式，引导政法干警定期学、规范学、深入学，

二、抓住大训练的常态化

以政治轮训为重要线索，集中采用班、专家讲座、视频指导、在线学习等方法，县处级领导干部学习时间5天以上，科级干部3天以上，晋升为新任职政法机关领导班子成员、领导职务的政法干警、新录(聘任)用政法干警、新录(聘任制)用政法干法

三、大力探讨常态化

以全会精神为主题，以市域社会管理为主线，以群众对五华平安法治的新期待为要点，开展了重点课题调查、“网上+线下”探讨，组织干警撰写理论文案，加深认知，达成共识。

聚焦全会要求，将实际机制、制度建设体系化。 五华区始终以“共建为基础、共治为重要、共享为目标”为社会管理的基本理念。

确立科学的社会治理理念

以党的领导为根本保证，以人民为中心为根本角度，以开放融合为根本方向，以民主协商为根本方法，以活力与秩序的统一为根本目标。

二、抓机构制度完善

制定了《深入贯彻中国共产党昆明市五华区委党的十九届四中全会精神，推进地区治理制度创新和能力建设的实施办法》等一系列文件，构建了党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的制度保障体系。

三、抓住实践做法的手段创新

员工丰富多彩，全省考试矛盾纠纷多元化解决平台解决跨国纠纷，公共法律服务“网上+线下”平台和“一社区一法律服务人员”机制构建大众身边贴心服务圈， “四见四建四促成”从业法从“法治示范村”陡坡社区宣传全区，“党建领路、街道口哨、部门通报”处理群众关注、“红色房地产”小区。

聚焦全会任务，科学化抓住三个要点。 年，五华区通过三个着力点，继续创新社会治理。

一、由党政府主导，高位推进

反复推行“高起点、高标准”计划、“高规格、高效”，全面落实社会治理领导责任制、部门责任制、目标责任制。 将社会管理工作纳入党委政府重要议事复印、目标绩效管理和要点民生工程，着力构建党委领导、政府责任、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会管理新格局。 迅速制定基层社会管理模式重构的实施方案，明确社会管理体系建设的“路径图”和“时间表”。 大力推进政府职能转变，全力建设人民满意的政府，用政府权力“减”换取市场活力和社会定力的“加”，为社会快速发展“转让空间”。 探索基层社会管理重构路径，推进社区管理从再管理向再服务管理的转变，努力构建基层社会协同善治新格局。

二、依法管理，持续有力

强化依法管理理念，严格按照法律程序和规定工作，推进基层社会管理法治化。 积极创新依法治理方法，完善党委依法执政、政府依法行政、社会组织和公众依法自治，积极参与社会治理结构，使社会治理在法治化轨道上运行。 着力提高依法管理能力，运用法治思维和法治方法深化改革，推动快速发展，化解矛盾，维护稳定。 积极推进法治实践，以法治精神引领社会管理，以法治思想规划社会管理，以法治方法破解社会管理难题。

三、系统规划，补充短板

多次进行问题导向和目标导向，从人民群众诉求和处理困难入手，加快社会管理工程的实施。 打破部门系统单线壁垒，建立统一效率、规范运行、层次确定、职责明确的基层社会管理大平台、大系统、大系统。 增加保护性投资，确保员工的逮捕、管理。 健全工作体系，最大化联动平台，推进基础治理结构向垂直扁平化快速发展，实现社会治理和公共服务的社区化、合作化、一体化，构建平安和谐社会治理模式。