“昆明都市农庄再创产业快速发展新机遇”

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在野生兰都市农庄的下一次建设中，这些种苗将放置在农庄内的各个角落，兰花盛开的季节将会有一种宁静的香气。

通过人工快速繁殖兰花，目前野生兰城市农庄内已有近20000盆兰花。

野生兰都市农庄引进了200多种牡丹花。

野生兰都市农庄将报废列车进行整修，成为列车酒店。

繁忙的城市生活减少了人们接触自然的机会，许多人有周末和节日在城市周边散步的想法。 随着昆明市城市农庄建设事业的发展，集旅游、休闲、度假、体验等为一体的特色城市农庄项目正在筹备和形成，为市民接近自然、短途休闲提供了良好的场所，促进了新兴产业的培育和形成。 本期《开发区》将眼球投向特色城市农庄建设项目，希望藉此探讨城市农庄建设的机遇与挑战，展示昆明市建设高质量城市农庄的成果。

盘龙区:花世界打造精品庄园模板

作为现代昆明的水源保护所在地，昆曲绿色经济示范带内的重要区域，盘龙区在城市农庄的建设中具有独特的特点。

记者从盘龙区农林局提供的最新《盘龙区城市农庄从业情况报告》获悉，从年到年，盘龙区在双龙、青云、茨坦街道办事处规划选择了13个城市农庄项目，经区级考核后向市级报告7个项目，每年1个 落子，落子，落子

500亩精品特色庄园

从盘龙区政府所在的北京路向东北方向开车20分钟左右，来到了距离昆明市区19公里的云南野生兰城市农庄。 这里将建成云南乃至全国独一无二的精品、特色城市农庄。 总经理刘忠贵说。

精品和特色是刘忠贵最多强调的两个词。 记者在消耗了这500多亩土地近一个小时后，才知道它的真正含义。

截至目前，该农庄已收集了800余个兰花品种，自发培育了近20000盆兰花。 引进牡丹、芍药260个品种，共栽培2000余株、盆景500余盆、各类盆景1500余盆。 另外，还引进了铁路废旧列车的皮和车头共30节左右。

记者只知道这个花世界的雏形，在刘忠贵最初的构想中，云南野生兰城市农庄就制定了这样的规划目标:以国兰文化为基础，利用现有的国兰资源、云南茶花资源、杜鹃花资源以及牡丹特色特征，以中国最初的云南野生兰为主题，创建典型的云南风俗文化为

建成后，该城市农庄将配备兰花种植基地、茶花种植基地、牡丹花种植基地、兰花科研和野生兰科植物残留繁殖中心、大众兰花、茶花、牡丹花科普和文化产业建设及特色列车文化长廊。 形成以民俗文化、农作生产、农村生活为主线，集农产品生产、加工、经营、旅游观光、农事体验、休闲娱乐教育、购物等为一体的多功能生活区。

在上述计划的指导下，目前云南野生兰城市农庄已在双龙街道办事处租用土地500亩，于今年初完成茶花种植基地建设、牡丹花种植基地建设。 计划用的废旧火车皮的收购已经完成，正在按照项目计划进行改装、修饰。 然后，今年3月完成了项目环境保护辅助设施的建设。

钢结构玻璃温室及其配套正在建设中，完成了主体结构的建设和环境保护配套的建设。 据悉，仅钢结构住宅项目就投资近2000万元，预计今年年底将被采用。 建成后，计划在塑料大棚里种牡丹花，并将翻新后的火车皮作为酒店放置。 谈到自己的这个初步构想，刘忠贵说。

在地域方面，昆曲高速公路、昆明西北绕城路、昆明新机场道路铺设、昆明三环路都可以通过这里，享受交通便利。 距离昆明市区19公里，周边被森林植被覆盖，是昆明市的后花园。

据介绍，云南野生兰城市农庄建成后，在惠农方面，有望将农民变为产业化工人，处理农民就业问题，推动成千上万农民就业。 并且得天独厚的范围不仅限于昆明，为了更高质量的花卉供给，该农庄在保山建立了两个盆景培育基地，预计将有400多人就业。

新的招募

出台《办法》管理设施农用地

相对于公司、农户、农林产业，城市农庄都是难得的快速发展机会。 为了全力推进盘龙区城市农庄建设事业，农林局从配套政策入手，通过《设施农用地管理办法》的出台，规范了农庄的快速发展。

今年6月，盘龙区制定了《盘龙区设施农用地管理办法》，确定了盘龙行政辖区范围内的设施农用地审批管理，将农庄建设纳入其中，保障了城市农庄项目建设的开展。

共同制定城市农庄相关政策，是适应盘龙区都市型现代农业快速发展的需要，加强设施农用地管理，严禁扩大建设用地规模和违反农用地非法行为，迅速发展和规范农庄。

上述方法规定了生产设施用地和附属设施用地的概念和范围，详细介绍了设施农用地和非设施农用地。 书中写着，设施农用地是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培和水产养殖的生产设施用地及其相关设施用地、农村宅基地以外的晾晒场等农业用设施用地。

根据《设施农用地管理办法》，新建农业设施时，经营者应当制定设施建设方案，并与当地农村集体经济组织签订用地协议。 涉及用地承包经营权流转的，应当首先依法签订土地流转合同。 建设农业设施占用农用地的，不需要办理农用地转用批准手续。 其中，生产设施占用耕地的，生产结束后，经营者负责耕地，不计入耕地减少评价的附属设施占用耕地的，经营者按照占用耕地的要求补充，设施农用地上的建筑物，构筑物限定在一层，高度控制在五米以下。

《设施农用地管理办法》特别强调的是，在农业休闲旅游项目和各类农业园区，涉及建设永久餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高级展销等用地，不属于设施农用地范围，非农业建设 确实需要建设的，应当符合土地利用总体规划，依法办理建设用地审批手续。

除土地政策先行外，盘龙区在快速发展城市农庄的过程中，还通过对农庄给予资金补贴、制定资金管理方法规范采用等措施，推进农庄建设。 今年，为加快城市农庄建设，保障城市农庄建设任务顺利完成，区财政将补助100万元经费，专项用于城市农庄项目基础设施建设补助。 为了规范资金的录用，目前《盘龙区农业产业化扶持资金管理办法(暂行)》正在等待区政府批准执行。

构想

昆曲绿色经济示范带沿线

盘龙区在快速发展城市农庄的过程中，最初的构想是围绕昆曲路的网络结构，交通便利，特色突出，沿宜山则山、宜林则林、宜花则花、宜果则果的大致主干道规划。

最初的产业布局中，以四环十七射网的昆曲高速中线为中心，在盘龙区双龙、青云、水库街道办事处区域规划了旅游休闲农业园区。 以享受周末、亲近自然、体验健康健身、休闲娱乐、农耕文化为主题，构建环城乡生态休闲旅游线。

前期盘龙区城市农庄选址规划项目也各具特色。 以兰花、茶花等花卉、中药、生态林果、国兰文化、木文化艺术等为基础，以培育、栽培、科研、加工、展示、交易为基础，建设农业科技教育示范、农林业休闲观光体验、休闲度假、户外运动为一体的城市农庄。

昆曲绿色经济示范带的大框架还包括盘龙区现代农业产业基地有机农业生产基地。

据介绍，该基地依托云南省农业科学研究院、云南农业大学、云南省林业科学研究院、云南农业大学、云南省林业科学研究院、中科院昆明植物研究所等农林生物科学研究所，推进商贸一体化，加快绿色经济示范基地建设。

区情

现代新昆明水源地

位于昆明市中部、主城区东北的盘龙区，是连接主城区和新航空港的交通枢纽，其现状建设大部分位于主城区核心区内，这里聚集了昆明市一半以上的商贸服务设施和文化休闲产业，打破行政边界形成了存在的经济活动区。

盘龙区辖区内旅游资源质量和规模大幅提高和增加，是昆明市各县区中旅游资源最丰富的县区，形成了比较明显的旅游资源特征，区内代表性风景旅游区有10多个，为快速发展田园、自然、人、休闲旅游业提供了基础保障，

作为现代新昆明的水源保护地，盘龙国内大小溪流众多，被群山包围。 基于此，快速发展生态经济和循环经济是农村快速发展的必由之路。 因此，通过各个环节的环境保护，比较有效地控制环境污染，提高区域环境质量，降低区域环境压力，成为农庄快速发展中的重要因素。

在这种地区的情况下，面对农庄的迅速发展，盘龙区对项目的批准做出了严格的规定。 例如，确定城市农庄项目申报流程:街道办事处结合地区、产业布局、林业、国土、规划等部门按相关政策关闭，形成初步意见，并组成初审报告区城市农庄领导小组，区指挥部组织各相关部门和相关专家开展项目

在项目申报过程中，严格按照市级要求，认真核实项目各类用地的情况和面积。 项目业主应当建立项目调查界，绘制项目4~边界图纸，完成项目规划等相关资料的编制，然后报告审查。 (昆明日报记者聂根鹏)

晋宁:依托资源特点，催生特色产业

晋宁银鹏林海城市农庄喷图。 供图

位于晋宁盘龙寺旁边的银鹏林海城市农庄自2004年以来，共投入道路、供水、用电、房屋、村民搬迁、绿化栽培、水土保持等基础设施2760万元。 目前，银鹏林海城市农庄基本实现三方一平，建成蓄水4万多个水库。 根据云南银鹏实业集团有限企业董事长耿聪的设想，未来三年，银鹏林海城市农庄将建成并采用，五年后每日销售额将达到20万元以上。

这只是晋宁县重点城市农庄项目建设的典型代表。 依托当地资源特点，晋宁县结合5个大城市农庄主导产业大力推进建设，预计明年一个农庄项目将正式对外开放。

主导产业鲜明

晋宁县城市农庄建设领导小组办公室相关负责人表示，与其他县区相比，晋宁建设城市农庄具有区位、交通和产业快速发展基础等先天特点。 特别是经过几年的高速发展，晋宁成为昆明最重要的无公害蔬菜生产基地县，成为全省最大的切花生产基地县和昆明市高质量奶源基地县，成为当地农户增收致富的第一经济支柱。

目前，晋宁县重点推进的大春河水土保持科技示范园城市农庄、昆明绿水青山城市休闲农庄、云南宝枫农庄、晋宁楚珍坊大龙潭酒庄、银鹏林海城市农庄等5个城市农庄项目均依托当地自然资源特点，具有鲜明的主导产业定位。

以银鹏林海城市农庄为例，该项目是利用盘龙寺旁边大红山良好的自然植被特征，快速发展森林农场、林下产业开发、百果观光彩采摘、户外运动开展、休闲度假、会议的山林休闲观光农庄。 山葵栽培加工区是银鹏林海城市农庄的特色产业。 在具体开发过程中，以山葵产业链的各个环节为线索，形成山葵交易、研发培训、展示、生活补助、加工制作、栽培为一体的旅游展示区域。

城市农庄的主导产业高速发展，而且带动项目周边农民快速发展特色农业生产，处理农村劳动力就业，让广大当地农民参与项目建设、经营和管理，从中受益。

项目建成后，不仅可以为去盘龙寺的香客增加一个景点，还可以提高当地服务业水平，推动至少500人就业，经济效益非常明显。 耿聪很看好银鹏林海城市农庄的未来前景。

这样，云南银鹏实业集团有限企业在投资建设之初，全面考察了云南省内特色城市农庄项目。 耿聪表示，农庄各功能分区各具特色，希望纳入片区内的模板中，成为昆明周边游客出游休闲的最佳场所。

运营投资将得到补助

目前，晋宁县5个主要城市农庄项目正在建设中。 晋宁县发布《晋宁县城市农庄建设指导意见》，确定鼓励城市农庄开发资源特点强、科技含量高、经济效益好、市场前景广阔的农业项目，形成产业特色和企业品牌特征。 城市农庄与农产品加工公司合作，提高城市农庄农产品附加值，为休闲旅游农产品开发创造条件，形成完善的城市农庄经济产业链。

值得一提的是，经市、县城市农庄建设领导小组审核，建设投入运营的城市农庄，除按规定享受上级相关扶持政策外，还可以享受晋宁县当地一系列政策。 具体扶持如下:建成并正式营业的城市农庄纳入县级农业产业化龙头公司管理，被认定为市级农业产业化龙头公司申报优先的市级及以上农业龙头公司的，给予市级及以上农业龙头公司不重复的奖励和贷款优惠。

在符合建设城市农庄条件和政策的情况下，晋宁县通过整合涉农项目资金，支持城市农庄项目农田水利、公路等基础设施建设。 特别是通过县、市考核，建设按要求投入运营的城市农庄，由县财政安排专项资金，根据城市农庄项目的投资规模、农庄质量、建设速度、辐射带动作用等，按相应的奖金进行补充，一次性不给各个项目一定的补助。

除了政策方面，耿聪也感受到了晋宁县第一班成员对项目的支持力度。 他告诉记者，从书记、县长到分管领导都重视整个项目的进展，为处理项目推进过程中遇到的挑战和困难举办了多次研讨会。

明年将开放一个农庄

据晋宁县城市农庄建设领导小组办公室相关负责人介绍，目前正在推进年、年开工建设的晋宁大春河水土保持科技示范园城市农庄、昆明绿水青山休闲农庄、晋宁宝枫农庄3座农庄建设。 并加快晋宁楚珍坊大龙潭酒庄、云南银鹏林海城市农庄两个农庄项目的申报和相关建设。

要点为了处理城市农庄建设过程中遇到的相关问题，晋宁县城市农庄建设领导小组办公室牵头，组织县级各成员单位的相关人员，深入调查城市农庄建设项目，制定专项实务实施方案，要点项目为有关项目的

根据批准权限，积极开展项目环评、水保、林地占用等材料编制和批准工作，积极争取县级财政资金投入，完善基础设施建设，加快项目建设。 预计年将向晋宁县对外开放一个农庄项目。 (昆明日报记者缪尔平通讯员肖德生)