快讯：云南两月查处涉旅游案件276起

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记者招待会的现场

昆明新闻港信记者杨雨 6月22日，云南省旅游市场秩序整治工作发布会在海埔会堂举行，会议通报称，自《云南省旅游市场秩序整治工作措施》4月15日实施以来，全省共查处旅游事件276起，行政处罚罚款206.02万元， 会议还对其中10起典型案件作了要点通报。

4月15日以来，全省各级党委政府和相关部门围绕22项事业措施，集中力量开展旅游市场秩序建设，旅游市场存在的突出问题得到了比较有效的遏制。

在276起相关旅游案件中，旅游部门共查处107起，吊销旅行社经营许可，吊销旅行证，暂停2起，责令公司整改27家，处罚旅游工作人员55人，行政处罚罚款118.13万元。 公安部门共调查32起，刑事拘留16人，行政拘留18人，行政处罚罚款1.72万元。 工商部门共查处21起不服从经营行为的案件，责令公司改正6家，行政处罚罚款74.84万元。 税务部门查处86起案件，查处税款42.34万元，收取滞纳金2.42万元，并处行政处罚罚款2.01万元。 交通部门调查的17起，行政处罚罚款6.7万元。 药监部门调查了5起，处以行政处罚罚款2.62万元。 法院操作8件，结案标的金额144.94万元。

从行政区域划分看，旅游热点地区涉旅事件占全省的90.21%。

其中，丽江市共调查129起，占全省事件调查的46.74%。

昆明市共调查49起，占全省事件调查处的17.75%。

西双版纳共调查40起，占全省事件调查的14.49%。

大理州调查11起，占全省事件调查的3.99%。

迪庆州调查了8起，占全省事件调查的2.90%。

德宏州调查了7起，占全省事件调查的2.54%。

保山市调查了5起，占全省事件调查的1.81%。

其余州市共调查27起，占全省事件调查的9.79%。

旅游热点地区涉旅事件

4月15日以来，省旅游市场秩序整治工作领导小组办公室共处理各州市涉旅案件42起，其中处理10起，32起。

件典型的相关旅行事件

①:旅行社指定购物网站方案

年6月1日，昆明市旅游快速发展委员会在执法检查中发现，昆明瑞诺旅行社有限企业在运营旅游团队中涉嫌指定购物地点。

经查询，昆明瑞诺旅行社有限企业组织、接待散拼团刘某、王某、王某、李某等一行22名游客的过程中，指定昆明市经济技术开发区紫云青鸟景区内部购物，违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条第二款的规定。

根据《中华人民共和国旅游法》第九十八条的规定，昆明市旅游快速发展委员会对昆明瑞诺旅行社有限企业给予纠正、没收违法所得、吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚。

②:带队进店买东西的方案

年6月15日，省旅游市场秩序整治工作领导小组办公室暗访时，丽江黑白水国际旅行社有限企业组织的旅游团队发现，被任命的导游李某携团队游客进入大理古城大理宝玉器店购物。

经查询，丽江黑白水国际旅行社有限企业导游表中有大理宝行程表，导游李某在旅游行程表中携旅游团进入大理宝玉器店购物，根据《云南省旅游市场秩序整治事业措施》和《中华人民共和国旅游法》第三十五条规定，

大理州旅游快速发展委员会决定，对丽江黑白水国际旅行社有限企业给予罚款30万元的行政处罚，直接对负责人给予罚款1万元的行政处罚，对导游李某给予吊销旅游证的行政处罚。 责成大理市人民政府组织工商、税务、公安、物价、旅游等部门，成立联合事业小组，调查大理宝玉器店是否存在违法行为，并根据调查结果认真解决。

③:旅行社业务方案

年4月28日，大理市旅游综合执法检查大队在旅游市场综合整治中发现，大理永丰客栈涉嫌招揽游客。

大理永丰客栈招揽游客，聘用无资质车辆，组织游客参加旅游活动，违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定。 大理市旅游文化体育广播电视台责令大理永丰客栈承包人田某改正，给予1万元罚款的行政处罚。

④:旅行社业务方案

年4月18日，丽江市旅游检测支队根据游客投诉，对丽江含密金旅行社有限企业进行检测，发现该企业未经旅行社经营许可擅自经营旅游业务。

经调查，丽江含密金旅行社有限企业及企业负责人和某在未取得旅行社经营许可证的前提下，擅自开展旅行社业务，违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定。 根据《中华人民共和国旅游法》第九十五条的规定，丽江市旅游快速发展委员会对丽江含密金旅行社有限企业给予罚款5万元的行政处罚，并对丽江含密金旅行社有限企业负责人和某罚款1万元的行政处罚。

⑤:导游擅自变更旅行的行程方案

年4月27日，瑞丽市在联合执法中发现，昆明天合国际旅行社有限企业导游杨某在旅行中有擅自更改旅行日程的行为。

经调查，昆明天合国际旅行社有限企业杨某在接待小组的行程安排中擅自改变行程安排，违反了《中华人民共和国旅游法》第四十一条的规定。 根据《中华人民共和国旅行法》第100条的规定，瑞丽市旅游局责令导游杨某改正，并处以2000元罚款的行政处罚。

⑥:导游持刀威胁旅行执法人员的事件

年5月18日，丽江市旅游检查支队和旅游执法巡逻队在观音峡景区例行检查时，在景区内的“茶马互市”黄龙玉卖场，发现疑似导游，主动询问该人是否为导游。 男人说自己不是导游。

执法人员继续询问该问题，被说服后，该男子出示了导游证和行程表。 随后，执法人员一时想扣押其导游证和行程书进行取证，该男子拒绝合作，态度蛮横，言辞激烈，顺便从景区停车场附近的小吃店拿起菜刀，持刀与执法人员对峙。 巡逻队的旅行警察联系属地派出所，说服该男子协助执法检查。

经查询，张某由昆明天言国际旅行社任命导游，导游号码为d-5301-010675。 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条规定，丽江市公安局古城分局对张某制定行政拘留5天的解决办法，丽江市旅游快速发展委员会对张某给予纠正、临时旅游证，作进一步调查解决。

⑦:私家车司机伤害游客的事件

年5月22日，古城公安分局接到游客霍某举报，称云pj8683私家车非法从事旅游客运业务，私家车主强行买卖，做出牺牲，与霍某及其同伙发生冲突。

经查询，5月22日13时10分，游客霍某及其同伙在丽江三义机场乘坐欧某驾驶的云pj8683私家车前往丽江市。 车辆途中，司机欧某因车费与霍某两人发生争执，要求霍某两人下车，但两人害怕下车走到七河变电站附近，欧某邀请其丈夫乡某和某，与霍某两人交涉，霍某拨打110电话报警，霍某为霍某

公安机关根据强制买卖和牺牲事件两个事由，对欧某及其丈夫邓某等相关人员进行了立案调查。 经中介，相关事务司机与霍某签订民事赔偿协议，一次性不重复支付霍某医疗费、误工费、精神损失费、胎儿后续治疗费等各项费用共计11万元。 公安机关对欧某及其丈夫邓某等3人，正式向区人民检察院报告逮捕。

⑧:冒充旅行社工作人员和导游诈骗游客的事件

年4月27日，昆明市交警支队接市局110指挥中心通报称，某组团游客一行10人在官渡区菊苑路恒都酒店冒充导游诈骗。

接到报纸后，旅行警察支队展开了调查。 经过调查，从今年2月开始，类似的事件相继发生，都是同一个嫌疑人张某所为。 公安机关根据周密的部署，逮捕了张某。

据审判，张利用对旅游领域的了解，以非法占有为目的，冒充旅行社工作人员，蹲在团队游客经常入住的酒店，游客入住后，等待虚构的事实，向游客收取电瓶费、古城维护费。

⑨:李某旅行诈骗案

年5月12日，昆明市公安局官渡分局吴井路派出所接到宋某通报，6人于2月23日与李某签订赴意大利、希腊旅游合同，通过用pos机刷卡支付李某人民币344300元。 合同旅行的时间约定为5月10日，但李某没有按合同安排旅行，要求李某退钱，但李某以各种理由拒绝退钱。

接到报告后，昆明市公安局旅游警察支队和官渡分局吴井路派出所组成联合调查组调查此案。 经调查，李姓以非法占有为目的，为昆明风情国际旅游(集团)有限企业工作人员，为宋某等6人出国旅游，私刻“北京众信旅游企业”、“北京众信旅游企业昆明分企业”公章，与宋某等签订虚假旅游合同，旅游费、押金 未能安排宋某等人组团旅行后，拒绝退还其费用。

6月19日，昆明市公安局旅游警察支队、官渡分局吴井路派出所，依法对李某实行刑事拘留。 目前，案件正在进一步处理中。

⑩:销售假冒伪劣商品和假冒推广，误导客户方案

年5月31日，暗访省旅游市场秩序整治工作领导小组办公室时，丽江市古城区承古斋百货被怀疑存在虚假抽奖、游客欺诈、不亮照、无照经营等违法行为，丽江市调查。

经调查，古城区承古斋百货销售假银制品、假冒金景泰蓝手镯的行为，属于掺杂造假、假冒伪劣。 该店发放推广单，免费赠送礼品引诱顾客来店，以虚假推广的方法诱导顾客抽奖后，要求顾客按照奖券上记载的折扣额购买店内玉石产品，虚假商品或服务

丽江市工商行政管理局向古城区承古斋百货没收假银制品122件、假金景泰蓝手镯10个，并处罚金人民币30万元，责令停业整顿15天的行政处罚。