快讯：云南开展专项行动 整治不合理低价游

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贯彻落实《国家旅游局组织关于开展“不合理低价游”专项行动的通知》要求，11月4日，云南召开全省整治“不合理低价游”专项行动动员大会。

会议全面部署和安排我省的专项整治活动。 云南旅游产业快速发展领导小组的决定是，由省旅发委、省工商局、省通信管理局、省政府信息处理、省物价局、省国家税务局、省公安厅等部门组成专门的整治工作领导小组，从今年11月开始，全省将开展半年的整治“不合理低价旅游”

会议现场

云南省旅游产业快速发展领导小组副组长、办公室主任、省旅委会党组书记、主任余繁指出，虽然我省旅游市场秩序总体平稳，但“不合理低价旅游”的问题仍然制约着我省旅游业的健康快速发展 做好我省专业整治工作，省委省政府领导高度重视，省党委书记、省长陈豪一针见血，指出:“云南旅游快速发展走在十字路口，时机已到，做出选择。” 刘慧卿副省长召开此次会议，特别就相关整治措施作出指示:“我省要抓住拉动国家旅游局在全国范围内开展“不合理低价旅游”整治的重大机遇，大力发挥成效。 必须按照国家旅游局总体布局，全面推进整治事业”。

云南省旅发委党组书记、主任余繁

余繁表示，根据国家旅游局安排和省领导批示，省旅游产业快速发展领导小组办公室认真制定《云南“不合理低价游”专项行动方案》，指导各州市、各部门按照方案布局立即行动，贯彻落实“不合理低价游” 为了确保实务实效，一个要加强指导，落实责任。 各州市要按照“属地管理”的大致情况，把这次专业建设放在突出的位置进行规划和落实。 二是强调要点，严格检查。 各级各部门要围绕这次专项行动的要点，严打低价产品，严查合同签订，严控购物场所，查处和曝光部分违法违规公司和人员，形成对各类违法违规行为的高压态势。 三是加强措施，确保实效。 省旅委要求修订《旅游购物场所划分与评定》的地方标准，使游客开具的税务发票与旅游购物场所名称一致，并讨论新标准认定为等级的旅游购物场所。 与全省旅游购物公司推行电子税控系统涉嫌商业贿赂、垄断经营等违法犯罪行为相比，设立案件监督组的各级旅游领域协会或旅游商会设立云南旅游购物退货监理中心，建立旅游购物退货“及时赔偿”机制等。 五是加强推广，吸引舆论。

云南省旅发委党组成员、副主任马迎春

在动员大会上，云南省旅发委党组成员、副主任马迎春宣读了《云南省整治“不合理低价旅游”专项行动方案》，《方案》确定了此次专项行动的整治目标、措施和步骤。 马迎春强调，抓好“不合理低价游”的工作需要重视三个方面。 一是认清形势，统一思想。 各级政府、各有关部门以及全省各旅游要素公司和全体旅游人员要充分认识当前面临的形势，坚决打击“不合理低价旅游”和“高价、高回扣”经营等违法违规行为，彻底根治旅游市场混乱，重塑云南旅游的良好形象 二是采取比较有效的措施，切实落实会议的贯彻落实。 各级人民政府、各有关部门按照这次会议的安排，整合本辖区内各执法力量，打击组织“不合理低价游”、“高定价、高回扣”经营等引发的各种违法行为，在全社会治理“不合理低价游”， 三是按照会议部署要求，及时提出各地专业行动的方法、效果，及时总结宣传。

省工商行政管理局副局长李晗、省国家税务局总经济师张炳华、省公安厅治安总队副总队长李新力代表各自部门，就如何抓好旅游市场整治工作提出了意见和措施。 在省旅游业协会副会长、秘书长曹昊男以及省旅游商会副会长兼秘书长李瑜敏代表的相关领域做了表现性发言。

参加会议的还有16个州市人民政府分管旅游事业的指导、旅游委员会的指导、一些州市工商、税务、旅游警察分队(大队)的指导。 省专业维修事业领导小组成员单位的部门领导。 来自省旅游业协会、一些旅行社、旅游购物公司的代表和信息媒体的200多人参加了这次活动。

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国家旅游局近日发布《关于组织开展“不合理”低价游的通知》，确定在全国统一部署专项行动，开展“不合理低价游”整治是一项长期任务。 此次维修需要“四个同步”，即“集团公司与地继公司的同步管理、目的地与客户的同步调查、线上旅行社的同步整理、集中管理与常态的同步推进”。 采取“三严”的实践，严厉打击低价产品，遏制“不合理低价游”的势头。 严格查处合同签订，严格管控切断“不合理低价游”链条的购物场所，堵住“不合理低价游”的源头。

通知发出后，各省采取积极行动，清理不合理低价产品，规范旅游合同签订，诚信菜单，招商引资自律等措施，积极整治“不合理低价旅游”。 云南省旅发委组织各州(市)旅游快速发展委员会、省旅行社协会调查整理后，于10月25日向国家旅游局提出云南省各州、市队客户每日最低费用参考价和云南省积分旅游线路产品诚信指导价，研究制定了贯彻的整治方案和推广方案。 10月26日，国家旅游局掌握相关线索后，谈及“阿里旅游”、“去哪儿”、“充满活力的旅游网”等在线旅游公司，对经营“不合理低价旅游”的行为发出警告，责令立即纠正。 10月28日，国家旅游局在整治“不合理低价旅游”的情况通报会上，点名批评途牛、同程、携程、众信、黄蜂、旅游尾会、驴妈妈、360旅游、芒果旅游网等9家旅行社，特别是携程、驴妈妈、同程。 经国家旅游局协商、批评，相关网上旅游公司积极行动，表示将立即开展整改工作，积极配合国家旅游局和各地旅游部门的行动。 国内知名旅行社也纷纷行动起来，自愿下架包括云南线在内的低价旅游产品。