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4月22日,云南省人民政府正式印发《支持实体经济快速发展的若干措施》(以下简称《十七条措施》)。

实体经济是经济快速发展的基础,是国民经济的命脉,《十七条措施》立足于处理当前云南实体经济快速发展中面临的突出困难和问题,推动云南经济平稳运行和健康快速发展,文案实、力度大,可比性和可操作性强

云南省人民政府

云政发〔〕11号

云南省人民政府印发关于支持实体经济快速发展的若干措施的通知

各州、市、县、区人民政府、省直各委员会、事务、厅、局:

现向你们印发《关于支持实体经济快速发展的一些措施》,请认真贯彻执行。


云南省人民政府

4月22日

(此事已公开)

关于支持实体经济快速发展的若干措施

为了贯彻党中央、国务院和省委、省政府统一推进新冠肺炎疫情防控和经济社会快速发展事业的决策部署,进一步加大对实体经济快速发展的支持力度,确保实现全年经济社会快速发展目标的任务,现提出以下措施。

支持积分公司开展有色金属产品的商业收纳。 根据“公司收纳、银行贷款、财政补贴、市场运营、自负盈亏”大致情况,全省铜、铝、铅、锌、锡、锗、铟等点有色金属产品商业化收纳约80万吨,收纳时间为 收款所需资金由公司按产品质押的方法向银行贷款。 省级财政安排10亿元专项资金,对公司存款给予银行贷款的部分优惠。 其中,对存放锡、锗、铟的公司给予80%的折扣补助;对存放铜、电解铝、铅、锌的公司给予60%的折扣补助。 (由省工业和新闻化厅主导)省快速发展改革委员会、省财政厅、省地方金融监察局、省国资委协助)

二、加快特色农产品加工产业园建设。 聚焦猪、肉牛、果蔬、畜禽、花卉等特征产业,遵循“一个专业园区、一个主导产品、一个仓储物流”的模式,在全省范围内以园中园或区中园的形式快速发展10个特色农产品加工产业园,各园区规划面积2平方公里以上。 省级财政通过发行政府特殊债券等形式,筹集100亿元资金,重点支持园区基础设施、标准厂房、仓储设施、冷链物流、在线展示交易平台、检验检疫中心和园区餐饮配套建设。 努力使各园区产值达到20亿元以上。 省财政根据园区投资强度提供总投资额的5%—10%以奖助费补充资金的支持。 园区公司可享受省级农业专业化产业园农产品加工用电价格政策。 省直有关部门应当在土地、环境保护、物流、银行信贷、项目审批、招商引资等方面开通绿色通道,保障要点。 (由省快速发展改革委员会牵头; 省农业农村厅、省财政厅、省工业和新闻化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省投资促进局、人民银行昆明中心支行、各州、市人民政府协助)

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三、打响“网上南博会”企业品牌。 将展会从线上转型为线上,利用云计算、大数据、工业物品互联网等新技术,举办面向全球的线上“中国-南亚博览会和昆明进出口商品交易会”,由线上参展者和产品数据库 通过展品查询系统、电子杂志、邮件宣传等手段加强推广宣传力度,为注册参展公司提供免费“展位”和24小时。 每位客户可获得100元电子代金券,通过网上交易抵扣录用。 (由省商务厅主导的)省投资促进局、省财政厅的协助)

四、着力快速发展使用新业态。 宣传“中央厨房+餐饮配送”等服务新模式,创新“放心送”“社区集配送”等无接触式成本模式。 50万人以上的城市依托现有或新建的餐饮加工配送中心,采用原料统一采购、产品统一加工,鼓励机关企事业单位、中小学和高等学校等提供餐饮加工配送服务,符合条件的城市可以选择影响较大、示范性较强的公司进行试点 省财政根据投资规模向各试点经营主体提供50万—100万元资金支持,所在地政府按同等标准配置补助资金,依托各试点单位每天达2万人的标准化农贸市场,限额以上的餐饮、零售公司,“网上菜场”、“网上餐厅” 鼓励实体商务通过电子商务直播、社会交流营销开辟“云购物”等新模式,繁荣家庭“家费”。 (由省商务厅主导)省市场监管局,各州、市、县、区人民政府协助)

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五、鼓励发行费用卡(券)。 鼓励依托“一台手机在云南旅游”、“一台手机云品荟”等EC平台,年内分期发放电子费券。 鼓励全省广大职工、工会会员积极缴费,机关企业事业单位可酌情提前发放年度未发放的假日职工福利,不按购票办法一次性提前发放给本单位职工、工会会员,按券不低于全省限额的商贸、工会会员。 的节日期间,与中国石油等公司联合,按省财政和公司2:8的比例分担,首期投入1亿元以上的“彩云南”电子费券,抵扣燃油费,鼓励“本地旅游”、“自驾游”、“包车旅游”。 (由省商务厅、省总工会牵头。 省文化旅游局、中石油云南销售企业、各州、市、县、区人民政府合作)

六、实行贷款公司名单制管理。 受再生产和疫情影响,对停产公司实行贷款公司名单制管理,名单由各州、市人民政府、省级领域主管部门分别审核筛选后,汇总整理为省快速发展改革委将名单推至人民银行昆明中心支行,人民银行昆明中心 (由省快速发展改革委员会牵头; 省工业和新闻化厅、省农业农村厅、省商务厅、人民银行昆明中心支行、各州、市人民政府协助)

七、实行对比性信贷和多渠道融资。 对列入贷款名单的公司,云南银保监局将指导各金融机构落实比较授信,开展专项工作,优先审批绿色通道,加快项目入库、信用评级、授信考核等内部业务流程,提高服务效率 鼓励公司初创、再融资、债券融资、并购重组和引进战术投资者,优先考虑审核和注册准备。 指导高新技术产业和战术新兴产业相关资产在创业板重组上市,鼓励提高公司自主融资能力。 (由省地方金融监管局、云南银保监局主导)云南证券监督局、各金融机构合作)

八、降低融资利率和说理费用。 对贷款名单上的公司,各金融机构在授权范围内给予优惠利率的贷款支持,执行同一类型同等条件的公司贷款的最低利率。 严格执行金融机构各项经费节约措施,将征收的业务办理相关费用标准降低50%。 (由人民银行昆明中心支行主导)省金融监管局、省市场监管局、云南银保监局、各金融机构合作)

九、加大折扣补助。 对贷款名单上的公司,年内新增的1年期以下再生产流动性资金贷款,根据贷款利率给予50%的贴息补助,贴息最高不超过5 % (含5 % ),贴息期为贷款发放日起至年12月31日止,贴息资金为省财政 同一家公司的同一笔贷款得到国家和省贷款折扣支持的再补助。 (由省财政厅主导)省快速发展改革委员会、省工业和新闻化厅、省农业农村厅、省商务厅、人民银行昆明中心支行合作)

十、降低担保汇率。 对列入贷款名单的公司,年内新增的1年期以下再生产流动性资金贷款,全省政府性融资担保机构对担保额在300万元以下(含300万元)的中小企业取消反证要求,免除担保费。 对担保额在300万元以上的中小企业,根据目前的担保费率享受50%的优惠。 得到国家和省级政策支持的不重复支持政策。 对纳税等级为a、b、m级的公司,鼓励采用“银税交流”,获得信用支持。 (由省财政厅主导)省工业和新闻化厅、省税务局、云南银保监局、省地方金融监管局、各州、市人民政府协助)

11、完善的贷款风险补偿机制。 进一步完善《云南省中小企业贷款风险补偿资金管理办法(试行)》,简化补偿程序,以金融监管部门或者第三方机构提供的依据为不良贷款认定标准,启动风险补偿程序。 完整的补偿标准,采用名单制和银行自主选择公司的方法,给予名单制公司较高的补偿比例。 规范实施程序,纳入名单制管理的公司,由省工业和新闻化厅会同省财政厅审查是否纳入补偿范围。 降低融资价格,合作金融机构不得上浮纳入风险补偿的贷款利率。 (由省工业和新闻化厅主导)省财政厅、省快速发展改革委员会、省商务厅、省文化和旅游厅、云南银保监局、省地方金融监管局、人民银行昆明中心支行合作)

十二、降低电费。 年2月1日-12月31日,除高能耗领域客户外,目前实行常规工商业及其他电价、大工业电价的电力客户用电价格按原到户电价水平的95%统一结算,防疫物资生产线按上述政策执行 其中,全省批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等领域每年2月1日-12月31日的日用电价,按目录电价(不包括政府性基金)的90%结算。 抓紧落实省级农业专业化产业园农产品加工电价政策。 对符合条件的新型水电铝材、水电硅材等新兴点产业,严格执行国家规定,实行弃水水电输配电价政策,支持已投入的产能正常运行。 年,参与电力市场化交易的电力客户,因疫情影响无法交易的,可以免除偏差评估。 年连续卡、自主卡交易办法暂不执行《年云南电力市场化交易实施方案》中最低价0.15元/千瓦时的规定。 非居民阀门站价格提前实施淡季价格政策,带动终端售价联动下降。 (由省快速发展改革委员会牵头; 节能局、云南电网企业、昆明电力交易中心、中石油云南天然气企业、中石油昆仑天然气企业合作)

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十三、鼓励减免房租。 年,全面落实国有资产租赁政策,对祖国有公司、机关事业单位经营性房地产的市场主体,在减免一季度房租的基础上,延伸至减免全年房租。 各发挥大商业公司减免经营者租金的示范领导作用,鼓励5000平方米以上的商场经营主体减免年租金。 鼓励非国有商品交易市场减免经营者年度展位租金。 (由省国资委主导)省财政厅、省机关事务局、省商务厅协助)

14、加大减税力度。 年,对疫情期间为个体工商户减免租金的商务大厦、商场、市场和产业园区等出租人(包括单位和个人),租赁期间(按租赁方法减免租金的可免征租赁房产的房产税和城镇土地录取税)。 受疫情影响较大的主营业务对交通运输、住宿、餐饮、旅游业纳税人的个人房产免征年度房地产税和城市土地征收税。 上述优惠只要符合条件的纳税人申报就可以享受,纳税人可以选择在年申报期前或申报期内申报。 (由省财政厅、省税务局主导; 各州、市、县、区人民政府协助)

15、降低用地降价。 重复区域内土地开发价格综合、动态平衡,用商业用地、综合用地、住宅用地等经营性用地弥补工业用地价格,相应地适当合理降低工业用地基准地价。 对我省明确优先快速发展产业、集约用地的工业项目,明确土地最低价的,可以按照所在地土地等另一对应《全国工业用地最低标准》的70%执行,但按照本项目的土地收购价格、土地前期开发价格和规定 严格执行差别化的工业用地区域政策和奖励政策。 加快批地未供土地、闲置,鼓励工业项目采用长期租赁、先租赁后转让、与租赁结合、弹性年出让等方法采用土地,基本新增工业用地转让20 对半山酒店建设实行“点状供应地”政策。 (由省自然资源厅主导)省财政厅、省快速发展改革委员会、省工业和新闻化厅、各州、市、县、区人民政府协助)

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十六、加大就业补助力度。 实行失业保险稳定岗返还政策,疫情防控期间,裁员率不超过上一年度全国城镇调查失业率控制目标,符合条件的中小企业可以申请公司稳定岗返还。 暂时生产经营困难,公司稳定的退保政策有望持续执行到年12月31日。 年,中小企业新增吸收高校毕业生,登记失业半年以上人员,或者登记因疫情不能返岗的农民工就业,签订半年以上劳动合同,按规定缴纳社会保险费的,从省级就业补助专项资金到公司一次,不重复就业补贴20人以内(含20人)的就业 的补助,吸收20人以上30人以内(含30人)就业的公司一次不重复3500元/人的补助,吸收30人以上40人以内(含40人)就业的公司一次不重复4000元/人的补助,吸收40人以上就业的公司一次 (由省人力资源社会保障厅主导)省财政厅、各州、市、县、区人民政府协助)

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17、加大紧缺工程款的力度。 各地按照“工程项目属地管理”、“谁直接负责工程建设管理,谁组织紧缺员工”和“领域归口管理”的大致情况,通过各渠道筹集的项目建设资金优先用于偿还项目债务,进一步加大不足力度,年底 对失信公司实施联合惩戒,将农民工工资特别是恶意拖欠的公司和负责人纳入“黑名单”管理,在政府采购、招标、生产许可、履约等方面依法加以限制。 建立长效机制,严禁政府工程项目以各种方式要求公司承包资金,提高支付工程进度款的最低比例。 (由各州、市人民政府主导)省工业和新闻化厅、省财政厅、省快速发展改革委员会、省住房城乡建设厅、省人力资源社会保障厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅协助)

我省公布的各项政策措施继续实施,原措施与本措施不一致的,以本措施为准。 (新闻来源:云南省人民政府门户网站)

标题:快讯:线上南博会、减免房租……云南出台17条措施支持实体经济快速发展

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